http://slon.ru/world/blog_amerikanki_ya_i_obama-843527.xhtml
Америка Обамы 3,590 2 25.10.2012, 12:24 Галина Белокурова
© Kevin Lamarque / Reuters
Я приехала в США учиться примерно за год до предыдущих президентских выборов 2008 года и первое время никак не могла поверить, что политика может быть такой. Ведь за право стать кандидатом в президенты от Демократической партии боролись женщина и чернокожий, и даже консервативный кандидат от республиканцев выбрал себе в напарники женщину. Я, конечно, и раньше подозревала, что американцы намного более терпимы к различиям такого рода, но видеть это все вживую, в такой концентрации в течение всего одной президентской гонки было удивительно.
Впрочем, такие мысли посещали не только меня. Cами американцы тоже были ошарашены валом политических чудес. Казалось, что катастрофически непопулярный второй срок Буша-младшего заставил США пересмотреть самые основы политического процесса. Видимо, поэтому в 2008 году стало возможно появление такого кандидата в президенты, как Барак Обама.

Мы ждали перемен
Обама тогда не имел почти никакого опыта в федеральной политике. Особенно это было заметно на фоне опытных политиков вроде Джо Байдена или Хиллари Клинтон. Конечно, он работал в Сенате штата Иллинойс и в Сенате США, но почти не участвовал в принятии решений по таким критическим для кандидата в президенты вопросам, как национальная безопасность и международные отношения. Поэтому Обама изначально упирал на то, что опыт – это, конечно, положительный момент, но иногда в политике нужен свежий взгляд.
Противоборство Обамы, сначала с Хиллари Клинтон – за номинацию от демократов, потом с республиканцем Маккейном – за пост президента, развивалось по одному и тому же сценарию. Люди, поддерживающие конкурентов Обамы, предпочитали опыт, а сам Обама был популярен среди тех, кто считал, что американской политике нужны перемены.
После того как Барак Обама выиграл номинацию у Хиллари Клинтон, я с удивлением наблюдала, как некоторые мои знакомые демократы не хотели голосовать за Обаму, потому что у него совсем нет опыта, а некоторые республиканцы, наоборот, были готовы на этот раз проголосовать за демократического кандидата, потому что он способен бросить вызов вашингтонскому истеблишменту.
Американская избирательная система устроена так, что основная борьба всегда разворачивается за повышение явки и голоса неопределившихся избирателей. Потому что активные зарегистрированные избиратели почти никогда не меняют свое мнение, их трудно сагитировать.
Неопределившиеся избиратели – это в основном малоимущие, чернокожие и молодежь. Во всех этих категориях Обаме удалось получить убедительное большинство голосов. Обама победил даже в тех штатах, где люди редко голосуют за демократов. Хотя его президентство с самого начала обещало быть очень непростым даже без учета мирового экономического кризиса. Слишком радикальных позиций придерживались и его собственные, и республиканские избиратели: одни ждали чуда, другие – полного провала.

Первые печали
Выборы прошли, первый в истории США чернокожий президент с необычным для американского политика именем Барак Хусейн Обама вступил в должность, и эйфория начала постепенно испаряться. Среди первых документов, подписанных новым президентом, были указы о разработке плана вывода американских войск из Ирака, о закрытии тюрьмы в Гуантанамо, об отмене запрета на финансирование из федерального бюджета зарубежных организаций, которые предоставляют консультации женщинам, желающим сделать аборт.
Эти меры должны были стать ответом на те запросы, которые были в центре прошедшей избирательной кампании. Но в США начался экономический кризис, и все это отошло на второй план. Самой главной проблемой администрации Обамы стал и остается до сих пор высокий уровень безработицы. В 2009 году он превысил 10%, сейчас – около 8%. Для США, где в течение предыдущих десяти лет этот показатель не превышал 6%, это настоящий шок.
Огромный пакет бюджетной помощи (около $820 млрд), выделенный администрацией Обамы на поддержание экономики в 2009 году, не привел к заметным улучшениям. А реформа здравоохранения, которую президент продавил, несмотря на активное сопротивление Конгресса, еще больше расколола американское общество.
Новым президентом оказались недовольны буквально все. Демократам казалось, что Обама слишком часто идет на компромиссы с республиканцами. А республиканцы буквально в один голос повторяли: «Обама не решает проблемы в экономике. Нам все равно как, но он должен помочь людям найти работу, а не раздавать всем подряд подачки из бюджета, за которые придется платить нашим детям и внукам». В поляризованном обществе президенту становилось все труднее найти компромисс, и пространство для маневра стремительно сокращалось.
Так уж получилось, что среди моих знакомых больше демократов, чем республиканцев. Конечно, не все они болеют за Демократическую партию одинаково активно. Есть среди них и те, кто голосует за эту партию только потому, что считает ее меньшей из двух зол. Но в первые два года нового президентства все они ждали, когда же их надежды начнут воплощаться в жизнь. Но этого так толком и не произошло.

Безработица по-американски
Неудивительно, что на выборах в Конгресс в ноябре 2011 года Демократическая партия потерпела самое сокрушительное поражение с 1938 года. Главной причиной разгрома было то, что, несмотря на все бюджетные вливания, восстановление американской экономики шло медленно и неровно.
До кризиса на то, чтобы найти работу, у американцев уходило от 3 до 6 месяцев. Люди, которые были безработными более полугода, уже испытывали серьезные трудности, потому что работодатели воспринимали это как негативный сигнал. После кризиса ситуация изменилось кардинально. Сейчас людям приходится искать работу год или даже два, и доля таких людей среди безработных постоянно увеличивается.
Из-за кризиса без работы остались многие мои знакомые. Некоторые мои друзья искали работу по два-три года, и все равно не находили. Один случай был просто трагическим. Нэнси работала редактором местной газеты и попала под сокращение штата. Вместе с работой она потеряла и медицинскую страховку. Три года она искала постоянную работу. Из-за сахарного диабета, ей было очень сложно обходиться без постоянного медицинского присмотра. В результате после длительной болезни она надолго попала в больницу. Теперь найти работу ей будет еще сложнее, чем раньше. В том числе ради того, чтобы избежать двойного удара по человеку – потери работы и потери медобслуживания, – Обама и затевал свою медицинскую реформу.

Упал спрос и на квалифицированных работников: юристов, менеджеров, преподавателей, – хотя раньше найти работу им было совсем не сложно. Некоторые выпускники моего университета искали работу по два-три года. А коллеги с юридического факультета подрабатывают в качестве интернов в адвокатских конторах. Если учесть, что эти люди заплатили за свое образование огромные деньги и потратили на него около десятка лет, в надежде отбить эти инвестиции после окончания университета, можно понять, почему они недовольны сегодняшней ситуацией.
Многие разочаровались и в том, как исполняется новый закон о здравоохранении. Он не принес существенного облегчения достаточному количеству людей, и одновременно раздражал тех американцев, у которых была корпоративная страховка, потому что они стали опасаться, что наплыв социальных пациентов может привести к снижению качества медицинского обслуживания.
Например, мой сосед Рон – человек уже довольно преклонного возраста. Ему в этом году исполнился 71 год. Он ведет активный образ жизни, работает на двух работах – как торговый агент фирмы по продаже химикатов днем и как патрульный полицейский по вечерам (Рон – отставной военный и привык спать по четыре часа в сутки). Очень следит за здоровьем и часто обращается к врачам. В последнее время он заметил, что врачи перегружены и не могут уделять пациентам достаточно внимания. Чаще всего ему теперь приходится иметь дело не с врачами, а с практикантами.
Заметно ухудшилось положение тех бюджетников, кто получает зарплаты из бюджетов штатов. Это школьные учителя, преподаватели государственных университетов, сотрудники местной администрации, полицейские и пожарные. Особенно в тех штатах, где губернаторы – республиканцы. Эти категории работников хотят лишить бесплатного медицинского обслуживания, а повышать их совсем небольшую зарплату никто не собирается.

Начинай сначала
О чем же идет речь теперь, в предвыборной кампании 2012 года? Обсуждаются все те же проблемы, которые были на повестке дня в течение последних четырех лет. Хотя Обама и его команда постарались хоть как-то выполнить свои предвыборные обещания, многое так и осталось не сделанным. И хотя Обама по-прежнему вызывает симпатии и как политик, и как человек, недовольство политикой действующего президента растет и среди демократов, и среди республиканцев.
Сегодня, как и в 2008 году, на повестке дня по-прежнему стоит реформа здравоохранения – оппоненты президента хотят ее отмены или кардинального пересмотра. Кандидаты опять, как и четыре года назад, спорят о том, как снизить безработицу и вернуть экономику США к устойчивому росту. Стороны по-прежнему обсуждают, насколько нужны налоговые льготы и кому их нужно предоставлять. Все так же говорят об окончательном выводе американских войск из Ирака и Афганистана. Да, акценты немного сдвинулись, но сама повестка дня за четыре года президентства Обамы изменилась на удивление мало. Особенно это заметно на фоне главного предвыборного лозунга Обамы четырехлетней давности: «Change».