http://president.e-dag.ru/novosti/v-centre-vnimaniya/druzhba-narodov-rossii-edinstvo-rossii
 Понедельник, 08 Июль 2013 23:00
8 июня в Москве состоялся VI отчетно-выборный Съезд народов России под девизом «Дружба народов России - Единство России», посвященный 15-летию Ассамблеи народов России.
Дружба народов России - Единство России Дружба народов России - Единство России
В работе съезда приняли участие Глава РД Рамазан Абдулатипов, Заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов, заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, депутат Государственной Думы РФ Гаджимет Сафаралиев, Председатель Парламента ЧР Дукуваха Абдурахманов, заместитель Председателя Правительства РД - постоянный представитель РД при Президенте РФ Александр Ермошкин, первые заместители председателя Совета Ассамблеи народов России и другие.
В повестке - отчет о работе Совета Ассамблеи народов России за 2010-2013 годы и о работе ревизионной комиссии Ассамблеи народов России за 2010-2013 годы, принятие новой редакции Устава Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России», избрание Почетного Председателя Ассамблеи народов России, Совета Ассамблеи народов России, избрание Ревизионной комиссии Ассамблеи народов России.
Ассамблея народов России была создана в 1998 году в соответствии с Концепцией государственной национальной политики РФ, утвержденной Указом Президента РФ N 909 от 15 июня 1996 года, как один из важнейших механизмов реализации национальной политики страны. Ассамблея является добровольной, самоуправляемой общероссийской общественной организацией и объединяет представителей более 160 народов РФ.
В субъектах Российской Федерации созданы и успешно работают региональные отделения Ассамблеи народов России и местные ассамблеи. По словам организаторов, там, где созданы Ассамблеи, существенно улучшаются межнациональный диалог и единство.
Ассамблея народов России выступает за равенство и справедливость в отношениях между всеми национальностями, за их самобытное развитие и всестороннее сотрудничество, защиту прав и свобод человека независимо от национальностей и расовой принадлежности. Ассамблея народов России против проявления любых форм национализма, межнациональной вражды и насилия.
Ассамблея народов России, как мощный инструмент гражданского общества, налаживает диалог между органами государственной власти и национальными общинами на всех уровнях во имя согласования интересов всех народов России. Основная ее задача - налаживание диалога между органами государственной власти и национальными общностями, участие в законотворческом процессе и миротворческой деятельности.
С приветствием к участникам форума обратился Председатель Совета Ассамблеи народов России, врио Президента Республики Дагестан, доктор философских наук, профессор Рамазан Абдулатипов.
«Все эти годы мы переживали за судьбу многонационального Отечества. Как сказал на открытии памятника Расулу Гамзатову Президент страны Владимир Владимирович Путин - «Только когда мы вместе, мы Россия». Мы вместе - люди различных национальностей, различных социальных групп. Мы вместе - власть и гражданское общество. И только таким образом мы можем выйти на качественно новый уровень становления нашего многонационального Отечества.
В работе съезда принимают участие более 150 делегатов, которые представляют около 100 народов Российской Федерации из 80 субъектов Российской Федерации. Это представители федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, региональных отделений АНР, национально-культурных объединений России, СМИ, научной и творческой интеллигенции. Все те люди, которые многие годы работают над тем, чтобы в нашем государстве были мир и согласие.
Мы получили хорошее подкрепление нашей деятельности - принятие стратегии государственной национальной политики РФ в период до 2025 года. Это документ, который мы долго ждали».
Глава Дагестана поприветствовал всех участников форума. Затем, под звуки государственного гимна Российской Федерации, VI отчетно-выборный Съезд народов России открыл свою работу.
Слово для приветствия было также предоставлено Заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Магомедсаламу Магомедову, который от имени Президента Владимира Путина зачитал приветственный адрес: «Приветствую участников съезда и поздравляю Вас с юбилеем Ассамблеи народов России. Созданная 15 лет назад Ассамблея призвана содействовать консолидации российского общества, укреплению межнационального и межкультурного диалога. За прошедшие годы была проделана большая и созидательная работа, реализованы интересные проекты, проведены масштабные общественно-значимые мероприятия: Конгресс народов России, Всероссийский фестиваль культур «Радуга России», фестиваль национальных видов спорта «Гармония жизни», молодежный форум «Мы – Россияне».
Подчеркну, что государство уделяет приоритетное внимание вопросам сохранения единства нашего многонационального народа, его богатейшего духовного наследия, самобытных традиций и культур. Без сомнения, это те сферы, где необходимы совместные усилия властных структур, общественных и религиозных организаций, деловых и экспертных кругов. В этой работе рассчитываю на вашу поддержку, на огромный творческий содержательный потенциал Ассоциации. Желаю Вам успехов».
«За 15 лет работы Ассамблее удалось многое: объединила авторитетных общественных деятелей, ведущих экспертов, ученых, всех, кто стремится к обеспечению межнационального согласия и гражданского единства народов нашей великой страны, - продолжил Магомедсалам Магомедов, возглавивший президиум Совета Ассамблеи. - Для нашего многонационального государства, где проживают представители 193 этнических общностей, гражданское межнациональное согласие является одним из главных условий существования самого государства. Традиции уважительного отношения, взаимовлияния различных культур складывались в России веками, в результате сформировалось единое цивилизационное пространство, уникальная российская цивилизация на основе этнокультурного многообразия и объединяющей русской культуры и русского народа. Безусловно, от отношения к национальному вопросу напрямую зависит самочувствие всех наших граждан России. Поэтому государство и, в первую очередь, Президент страны Владимир Владимирович Путин уделяет огромное внимание этой работе, межнациональным отношениям. Одним из первых Указов Главы государства стал Указ об обеспечении межнационального согласия. Также был сформирован Совет по межнациональным отношениям при Президенте России и принята Стратегия государственной национальной политики на период до 2025 года».
Зам.Руководителя Администрации Президента РФ также сообщил, что в настоящее время в Правительстве России завершается работа по разработке Плана реализации Стратегии, формированию федеральной целевой программы, направленной на укрепление единства нашего народа и этнокультурное развитие народов России. «Все это говорит о том, что руководством страны предпринимаются важные шаги, направленные на консолидацию российского общества», - подчеркнул М.Магомедов.
Министр регионального развития Российской Федерации Игорь Слюняев в своем выступлении отметил, что за свою история Ассамблея приобрела статус одного из крупнейших и наиболее авторитетных институтов гражданского общества, чья работа направлена на укрепление межнационального согласия, содействие развитию языков и культуры народов России, патриотического воспитания молодежи, утверждение достоинств каждого народа и всех наших граждан.
«Наша ключевая особенность в том, что с самого своего образования Россия развивалась как многонациональное государство, большинство народов формировалось именно на территории нашей страны. Основным фактором, объединяющим наше многоэтническое государство, является принадлежность к русской нации», - подчеркнул министр.
От сенаторского корпуса приветственный адрес огласил заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов. В приветственном адресе была отмечена проводимая Ассамблеей работа.
В свою очередь И.Умаханов выразил благодарность руководителю Ассамблеи за сегодняшний форум и за открытие памятника Расулу Гамзатову, который состоялся на прошлой неделе с участием Президента страны.
«Совершенно очевидно, что это уважение и к Дагестану, и к Ассамблее, доверие Рамазану Гаджимурадовичу, который, я уверен, сосредоточится на главной своей задаче – благополучии, развитии и процветании нашего родного Дагестана», - добавил заместитель Председатель Совета Федерации.
Депутат Государственной Думы РФ Гаджимет Сафаралиев отметил: «Ассамблея народов России с каждым годом набирает темпы и это совпало с тем вниманием, которое уделяется руководством страны и общественностью к проблемам межнациональных отношений - то, чем 15 лет занимается Ассамблея под руководством Рамазана Гаджимурадовича. Деятельность организации заслуживает уважения».
Затем депутат зачитал приветственный адрес от имени Государственной Думы РФ.
Врио Президента РД Рамазан Абдулатипов рассказал, что Ассамблея народов Россия была создана в тяжелых условиях смуты и глубоких кризисов:
«Создать ассамблею оказалось делом очень нелегким, хотя в концепции государственной национальной политики 1996 года есть пункт, касающийся ассамблеи народов России. Будучи заместителем Председателя Правительства, мне не удалось её создать из-за возникших противоречий с некоторыми министерствами и крайними силами. Даже в день создания разные группировки пытались помешать этому процессу.
Еще раз повторюсь, что национальный вопрос, национальная политика — это настолько серьезное дело, что его нельзя полностью доверять власти. Должен быть контроль институтов гражданского общества. Ассамблея нужна была как механизм налаживания связи между органами власти и гражданским обществом. И там, где руководители субъектов Российской Федерации создали советы или ассамблеи, меньше всякого рода кризисов. Нужно заниматься этими вопросами. Во многих субъектах Российской Федерации эти структуры возглавляют главы или председатели парламентов. Там, где к национальному фактору относятся с определенным недоверием, этими вопросами начинают заниматься крайние силы - националисты, разного рода экстремисты. Ассамблея народов России за 15 лет показала себя как достаточно эффективный механизм даже без особой поддержки органов власти, фактически без финансовой поддержки. Этот институт активно занимался реализацией государственной национальной политики тогда, когда государственные органы прекращали такую работу. Наши активисты говорили, что Ассамблея фактически заменяет отсутствующий Миннац. К нам обращаются люди со всех регионов и по самым различным вопросам. Сегодня эффективная работа министерства регионального развития означает, что мы нашли хорошего партнера.
Ассамблея народов России создавалась в условиях, когда Правительство менялось через каждые несколько месяцев. Когда 14 августа Борис Николаевич Ельцин заявил о том, что у нас не будет никакого дефолта, а 17 -все обрушилось.
С приходом к власти Владимира Владимировича Путина национальное достояние страны возросло в 10 раз. Конечно, это связано с ценами на нефть, но это «везение» тоже связано с руководителем страны, потому что многие дела в стране упорядочены: восстановлена вертикаль власти, фактическая прекращена дезинтеграция страны. И это результат нашей совместной с руководством страны работы по всем этим направлениям.
Было сделано очень многое с прихода 9 сентября 1998 года на должность Председателя Правительства Евгения Максимовича Примакова, который действительно проводил очень разумную политику. При поддержке Примакова, во всяком случае, был отработан очень хороший план реализации государственной национальной политики. Ассамблея народов России при этом оказывала содействие в тех программах, которые сегодня разрабатываются в Минрегионе.
Суть и смысл многонациональной России, состояние и перспективы решения национального вопроса - это все проблемы, которые отражены в статье В. В. Путина от 23 января 2012 года «Россия - национальный вопрос». Это было великое, долгожданное дело, которое мы ждали от Президента последние 10 лет. Оно открыло нам второе дыхание для того, чтобы продолжить эту работу.
В статье сказано, что одним из условий существования нашей страны является межнациональное согласие. Это главное, из чего исходил Владимир Владимирович Путин, и на этой основе позже состоялась Стратегия государственной и национальной политики РФ. В статье также сказано, что в современных условиях кризис модели национального государства строится на этнической основе, на основе этнической идентичности и это относится как в целом к государству, так и к субъектам РФ. Некоторые говорят, что у нас каким-то народам не предоставлены права на суверенитет, на самостоятельность. Когда мы обсуждали Конституцию РФ, очень долго думали, что надо написать: «мы русские и другие народы» или «мы - многонациональный народ»? Я всегда говорил, что мы по существу, по культуре, по языку – русское государство, но раз мы объединились, не может быть разных субъектов, разных волеизъявлений в едином государстве. И если мы напишем – «мы русские и другие народы», то завтра напишут «мы хакасы, чеченцы, осетины и другие». Нельзя делить народ, живущий в единой стране, поэтому было сказано – мы многонациональный народ. Это волеизъявление от каждого народа. Каждый народ, вне зависимости от численности, является источником этого волеизъявления. В Дагестане говорится, что мы дагестанский народ, потому что от имени всех дагестанцев провозглашена Конституция РД. Мы должны это понимать и идти по этому пути.
Главный тезис Стратегии государственно-национальной политики при всем учете многообразия самобытности каждого народа мы выходим на общую гражданскую идентичность. Мы пришли к выводу, что эта этническая самобытность и национальное многообразие - гражданская нация. И ее формирование происходит не за счет отрицания этнических основ общности людей, а за счет повышения их статуса, качественно нового уровня идентичности, когда человек осознает себя не только представителем определенной национальности в этническом плане, но и признает себя представителем гражданской общности данного государства. И, конечно, коренной задачей нашей дальнейшей работы является то, чтобы эти две стороны как два крыла орла вместе поднимали и возвышали Россию. Россия не этническое государство, а многонациональное государств на русской культурной языковой основе.
Нам необходимо идти навстречу друг другу, проявлять уважение. Национальный вопрос не решается большинством или меньшинством. Некоторые истолковывают, что, якобы, Ассамблея Российских народов нерусская организация. Более 50 процентов сидящих в этом зале – это русские люди. Остальные - это люди русской культуры, русского языка. И нам надо прекратить делить страну на русских или нерусских. 200 лет как Дагестан окончательно вступил в Российское государство. Сколько еще можно друг другу доказывать, что мы люди одного Отечества, одной духовности. Надо подняться выше, а не замыкаться. Но, поднимаясь выше, нельзя забывать о своих родниках, корнях. Очень важно взаимопроникновение, взаимопонимание. Как пишет В.В. Путин: «Сотни этносов живут на своей земле вместе и рядом с русскими».
Нельзя делить через столетия земли и другие элементы по этническому признаку. Потому как гражданин России, проживающий в нашей стране, имеет право существовать на любой территории любого региона. Но при этом учитывая особенности того региона, в который он попал.
Главное противоречие в России – это не противоречие между национальностями и культурами, а противоречие между культурой и невежеством. Дагестанец, не чувствующий сладость своего родника, никогда не ощутит сладость родника другого региона, культурную самобытность другого народа. Поэтому, самое главное направление государственно-национальной политики – это культурное взаимодействие.
Культура - это опыт совместного бытия людей, это уклад и образ жизни. Это то, чем мы очень мало занимаемся. В России имеются 50 тысяч домов культуры, которые остались с советского периода. И чем они занимаются? Десять процентов этнографией, остальные ничем.
Базовое значение для народа имеет традиционная культура. Только она формирует целостное мировоззрение человека. Информационная, потребительская и массовая культура формируют мозаичное сознание. А без формирования мировоззрения невозможно формировать народ. Мы в Дагестане начали создавать Центры традиционной культуры народов России на базе домов культуры. Мы воссоздаем с нуля Дом дружбы народов, в котором будут находиться консерватория народной музыки, мастерская национального костюма, национальных музыкальных инструментов. Нам нужно подняться на качественно новый уровень в осознании своей и государственной идентичности. Состояние, уровень самочувствия русского народа является базовым элементом в развитии нашего государства. Это фундамент, на котором держится государство. И надо сказать, что русская нация находится в кризисном состоянии, прежде всего, с точки зрения духовного самочувствия.
Если мы не усилим работу в русской среде - в краях и областях, то не будет успешной национальной государственной политики. Нам надо определиться, о какой национальной политике идет речь. Некоторые понимают ее как относящуюся, якобы, к нерусским национальностям.
Духовное просвещение, восстановление духовных ценностей русского народа имеют фундаментальное значение для развития многонациональной России и для каждого российского народа. Это вопросы, к которым нельзя относиться с пренебрежением или же с равнодушием.
Несмотря на разные нации и веру, мы должны быть гражданами РФ. Пока мы не станем единой нацией, мы не будем в полной мере жизнеспособным народом. Кроме того, важны и миграционные процессы.
Национальная политика - это вопрос по обустройству народов России, это главная задача. Нужно решать вопросы и культурной адаптации граждан, эмигрирующих в Россию».
На съезде выступили и представители других стран СНГ: Республика Беларусь, Молдова и т.д. Как сообщила Первый заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России Светлана Смирнова, подписано соглашение о сотрудничестве между Ассамблеей народов России и Ассамблей народов Кыргызстана.
Председатель Совета Ассамблеи Народов Кыргызстана Бектемир Мурзубраимов отметил: «У нас общая судьба, общие страницы истории. Россия является крупнейшим экономическим партнером нашей страны. В ходе последних встреч наших президентов достигнуты конкретные результаты по самому широкому спектру межгосударственных отношений. Разумеется, заметный вклад в развитие кыргызстанско-российских отношений вносит и двусторонний контакт крупных авторитетных общественных организаций». Председатель выразил надежду на укрепление добрососедских отношений.
Протоиерей, член Общественной палаты России Всеволод Чаплин в своем выступлении отметил, что народ не может быть счастлив, если его оторвать от его корней и ценностей: «Мы страна – цивилизация со своей миссией в мире, и эта миссия заключается в том, чтобы передать миру, находящемуся сейчас в состоянии кризиса, наш многовековой опыт мирной жизни разных народов», - заявил Чаплин.
Всеволод Чаплин отметил необходимость создания площадок для межэтнического диалога, выразил надежду, что подобными местами могут стать, в том числе, русские культурные центры. Также протоиерей подчеркнул, что площадки для общения народа должны быть в вузах страны: «В России нельзя допустить разделение на этнические квартиры, так как это будет означать конец страны. Необходимо обеспечить общение разных представителей нашего народа на разных площадках, а не только на сайтах, где народы оскорбляют друг друга. Надеюсь, что Ассамблея, разные этнические объединения, государство, СМИ, культура помогут сделать все, чтобы Россия смогла построить мирные и достойные отношения между народами».
Заместитель председателя Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Александр Дзасохов в своем выступлении отметил, что сегодняшняя встреча определяет незаменимую роль Ассамблеи.
«Страна нуждалась в том, чтобы на политической сцене появилась организация, которая в трудных условиях своими действиями и образом представляла нашу Россию от имени всех народов», - подчеркнул А.Дзасохов.
Председатель Парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов в своем выступлении отметил, что руководство ЧР поддерживает и будет поддерживать работу Ассамблеи народов России: «Потому как она фактически спасла общественное спокойствие в стране. Да здравствует наше единство».
После подведения итогов и отчетов за прошедший период была обсуждена новая редакция устава организации. Новым руководителем была избрана доктор политических наук Светлана Смирнова, а ранее возглавлявший Ассамблею Рамазан Абдулатипов стал почетным Председателем.
По итогам заседания Рамазан Абдулатипов и Игорь Слюняев ответили на вопросы журналистов.
Пресс-служба Президента и Правительства РД