http://www.kommersant.ru/doc/2279118
"Коммерсантъ FM", 13.09.2013 // 14:04
Заместитель председателя комитета Государственной думы России по образованию Олег Смолин.
Проект закона о реформе РАН могут вернуть на второе чтение. С такой инициативой выступил первый зампредседателя партии "Единая Россия" Николай Булаев. Заместитель председателя комитета ГД по образованию Олег Смолин прокомментировал ситуацию ведущей Татьяне Ильиной.
По словам Булаева, законопроект может быть возвращен на второе чтение, чтобы внести в его текст подготовленные руководством РАН поправки. 5 июля Госдума приняла во втором чтении законопроект о реформе РАН. Согласно документу, у Академии остается старая организационно-правовая форма — Федеральное государственное бюджетное учреждение.
— Господин Смолин, что за поправки хочет внести руководство РАН?
— Я хочу только уточнить, что Николай Булаев далеко не первый из тех, кто выступил за возврат закона во второе чтение. Еще в июле фракция Компартии РФ даже собрала под этим требованием необходимый 101 голос совместно с фракцией "Справедливая Россия", под требованием выражения недоверия правительству, если закон не будет возвращен во второе чтение. Но поправки, которые хочет внести РАН, касаются нескольких позиций. Например, они касаются позиций, связанных с управлением научными институтами. Правительство хотело бы, чтобы научными институтами управляли госчиновники. Академия, естественно, хочет, чтобы научными институтами управляли академики.
Академия наук хочет, чтобы, если уж будет создано какое-то специальное агентство по управлению имуществом Академии, то возглавлял ее президент РАН. Чтобы не чиновники, а ученые управляли и имуществом, поскольку от этого напрямую зависит, какие институты сохранятся, а какие нет, какие исследования будут проводиться, а какие нет.
Правительство предлагало ликвидировать ученые звания член-корров, не очень понятно зачем. РАН выступила за сохранение этих ученых званий для того, чтобы с нарушением всех возможных прав человека несколько сотен людей, избранных членами-корреспонденами Академии наук, не лишились этих званий и наука не понесла потери, связанные с тем, что они не смогли бы возглавлять лаборатории и научные институты. Ключевая позиция заключается в том, чтобы усилить роль ученых и уменьшить роль госчиновников. И это правильная позиция.
— Какие шансы, что документ вернут на второе чтение?
— Я убежден, что документ на второе чтение вернут. А какие поправки примут — это вопрос. Владимир Путин заявил, что он готов согласиться практически со всеми поправками Академии, но в каком виде это будет сделано, как это произойдет, мы узнаем только, когда документ вернется на второе чтение.
По-хорошему, его надо было бы не на второе чтение возвращать, а отзывать, и принимать новый документ, подготовленный российскими учеными, потому что в такой ситуации, которая существует, потери невозможно даже предсказать. Приведу простой пример слушателям "Коммерсанта", я думаю, понятный: по оценкам одного из руководителей института, занимающегося интеллектуальной собственностью, если бы законопроект оставили в том виде, как его приняла Государственная дума, из-за проблем, связанных с правопреемственностью, Россия потеряла бы многие-многие сотни миллиардов долларов. Вот чего стоят крючкотворные дела в законах, которые принимаются наспех за три дня. Поэтому, конечно, закон будут возвращать на второе чтение. Но каким он из него выйдет, пока однозначно сказать трудно.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2279118