http://www.regnum.ru/news/polit/1589294.html
Опубликовано 15:29 02.11.2012
Уставной суд Калининградской области подготовил первый проект федерального закона "О Калининградской области". Как сообщили сегодня, 2 ноября, корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Уставного суда, "это весьма интересный вариант закона, состоящий всего из 20 статей".
По мнению разработчиков, принятие такого федерального закона станет первым шагом в решении так называемой "проблемы 2016", когда в отношении большинства калининградских предприятий прекратит действие существующий режим Особой экономической зоны (ОЭЗ).
Авторами законопроекта выступили председатель Уставного суда Калининградской области, доктор юридических наук Александр Куликов, судья Григорий Корнюшенков и министр по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли регионального правительства Дмитрий Чемакин.
Свое видение выхода из ситуации они излагают в монографии "Проблемы и перспективы развития Калининградской области". В работе дается детальный анализ федеральных правовых актов в отношении Калининградской области возникших проблем, связанных с ее геополитическим положением.
Помимо принятия и действия базовых федеральных законов, авторы видят решение калининградской проблематики в 4 этапах.
Первое - включение отдельного протокола (декларации) о Калининградской области в новое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия - ЕС, в котором закрепить ее положение как эксклава по отношению к остальной территории России и анклава по отношению к окружающим странам Евросоюза, а также регламентировать вопросы приграничного сотрудничества, транзита российских граждан и грузов в (из) Калининградскую область через территорию ЕС.
Второе - расширение пределов правосубъектности Калининградской области в рамках Конституции РФ в сфере внешнеэкономических связей, предоставив самостоятельность региону в торговле с иностранными партнерами.
Третье - создание Зоны свободной торговли на территории Калининградской области и приграничных воеводств Республики Польша.
Четвертое - поэтапный переход к безвизовому режиму для жителей Калининградской области.
Весьма оригинально звучит альтернативное предложение авторов о создании свободного порта "Калининград" как разновидности ОЭЗ.
"При всей спорности рассуждений авторов, Калининградская область может стать по-настоящему пилотным проектом РФ в сотрудничестве с ЕС и формирования единого экономического пространства. Безусловно, эти предложения заслуживают внимания федерального центра", - заключили в пресс-службе Уставного суда Калининградской области.